Распоряжение территориального управления Приморского административного района Санкт-Петербурга от 29.12.2000 N 2302-р "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ПРОГРАММЫ "СИСТЕМАТИЗАЦИЯ УЧЕТА И РАЗМЕЩЕНИЯ ОТХОДОВ ОТ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОБЪЕКТОВ ГОРОДСКОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ ПРИМОРСКОГО АДМИНИСТРАТИВНОГО РАЙОНА" И ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПРИРОДООХРАННОГО ИНФОРМАЦИОННО-КООРДИНАЦИОННОГО ЦЕНТРА ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ ПРИМОРСКОГО АДМИНИСТРАТИВНОГО РАЙОНА" (вместе с ПОЛОЖЕНИЕМ о природоохранном информационно-координационном центре)

Архив документов

обновление тут

Содержание



ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ

ПРИМОРСКОГО АДМИНИСТРАТИВНОГО РАЙОНА

САНКТ-ПЕТЕРБУРГА



РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 29 декабря 2000 г. N 2302-р



ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ПРОГРАММЫ "СИСТЕМАТИЗАЦИЯ

УЧЕТА И РАЗМЕЩЕНИЯ ОТХОДОВ ОТ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОБЪЕКТОВ

ГОРОДСКОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ

ПРИМОРСКОГО АДМИНИСТРАТИВНОГО РАЙОНА" И ОБ ОРГАНИЗАЦИИ

ПРИРОДООХРАННОГО ИНФОРМАЦИОННО-КООРДИНАЦИОННОГО ЦЕНТРА

ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ ПРИМОРСКОГО

АДМИНИСТРАТИВНОГО РАЙОНА



В целях организации мероприятий по улучшению экологического состояния территории Приморского района, во исполнение Федерального закона РФ "Об охране окружающей природной среды" и соглашения от 01.11.2000 с Государственным комитетом по охране окружающей среды Санкт-Петербурга и Ленинградской области:

1. Утвердить долгосрочную программу "Систематизация учета и размещения отходов от деятельности объектов городской инфраструктуры, расположенных на территории Приморского административного района Санкт-Петербурга" согласно приложению 1.

2. Создать природоохранный информационно-координационный центр для организации работы с предприятиями - природопользователями.

3. Утвердить Положение о природоохранном информационно-координационном центре согласно приложению 2.

4. Контроль за выполнением распоряжения возложить на заместителя главы территориального управления Стрельца В.В.



Глава территориального управления

Приморского административного

района Санкт-Петербурга

Ю.Л.Осипов







ПРИЛОЖЕНИЕ 1

к распоряжению

территориального управления

Приморского района

от 29.12.2000 N 2302-р



ДОЛГОСРОЧНАЯ ПРОГРАММА

"СИСТЕМАТИЗАЦИЯ УЧЕТА И РАЗМЕЩЕНИЯ ОТХОДОВ ОТ

ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОБЪЕКТОВ ГОРОДСКОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ,

РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ ПРИМОРСКОГО РАЙОНА"



ПАСПОРТ



Наименование программы: "Систематизация учета и размещения отходов от деятельности объектов городской инфраструктуры, расположенных на территории Приморского района".



Основания для разработки Программы:

Закон РФ "Об охране окружающей природной среды"

Указ Президента РФ от 4 февраля 1994 года N 826 "О государственной стратегии РФ по охране окружающей среды и обеспечения устойчивого развития"

Федеральный закон РФ "Об отходах производства и потребления"

Федеральный закон "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" N 1034-1 от 19.04.91 г.

Постановление Правительства РФ от 03.08.92 N 545 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения экологических нормативов выбросов и сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду, лимитов использования природных ресурсов, размещения отходов"

"Временные правила охраны окружающей среды от отходов производства и потребления в РФ", утвержденные 15 июля 1994 года

Распоряжение мэра от 21.04.94 N 381-р "Временный порядок выдачи разрешений на действия с отходами в СПб и на подчиненных территориях"

Постановление Правительства РФ N 632 от 28.08.92 "Об утверждении порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия"

Распоряжение губернатора от 30.03.98 N 294-р (с изменениями согласно распоряжению N 10-р от 05.01.99 г.) "О совершенствовании системы управления сбора, вывоза и переработки бытовых отходов в СПб"

Распоряжение главы территориального управления Приморского административного района от 10.05.2000 N 791-р "Об утверждении районной долгосрочной программы "Улучшение экологической обстановки в Приморском административном районе СПб на 2000-2004 гг."

Партнеры по реализации Программы:

Территориальное управление Приморского административного района, Комитет по охране окружающей среды г. СПб и Ленинградской обл.

Цели и задачи:

Улучшение экологической обстановки на территории Приморского административного района. Совершенствование системы управления сбором, вывозом и переработкой бытовых отходов на территории Приморского административного района.



ОБОСНОВАНИЕ ПРОГРАММЫ



Одним из наиболее значительных факторов, ухудшающих экологическое состояние территории, являются несанкционированное и нерациональное размещение отходов, образующихся в результате хозяйственной деятельности объектов городской инфраструктуры-предприятий торговли, общественного питания, сферы обслуживания и др. предприятий независимо от формы собственности.

В результате этого на территории города возникают несанкционированные свалки отходов, уменьшается количество вторичных материальных ресурсов, вовлекаемых в хозяйственный оборот, пригодных для переработки.

Руководители предприятий, как правило, не компетентны в области природоохранного законодательства. Часть арендаторов и субарендаторов не имеют договоров на вывоз отходов, что приводит к размещению отходов на несанкционированных свалках или в контейнерах коллективного пользования (ГУЖА) без оплаты. В случае наличия договоров объем вывозимых отходов определен произвольно и не соответствует действительности, так как удельные нормативы образования отходов, представленные в приказе N 128 от 27.09.97 Комитета по управлению городским хозяйством Санкт-Петербурга, устарели. Сбор и временное хранение отходов 1-2 класса опасности не организованы, отсутствуют договора на их утилизацию. Большинство предприятий не состоят на налоговом учете по позиции "за загрязнение окружающей среды" и не зарегистрированы как природопользователи.

В целях улучшения экологической обстановки на территории Приморского административного района и совершенствования системы управления сбором, вывозом и переработкой отходов на территории Приморского административного района экологической службой Территориального управления Приморского административного района совместно с Комитетом по охране окружающей среды разработаны мероприятия природоохранного характера.



МЕРОПРИЯТИЯ ПРОГРАММЫ



1. Обследование объектов городской инфраструктуры, расположенных на территории Приморского административного района, для сбора сведений о фактической накопляемости отходов и систематизации данных о наличии договоров на вывоз и переработку отходов независимо от класса опасности.

2. Организация работ по формированию пакета документов, предусмотренных действующим природоохранным законодательством для предприятий и организаций района, независимо от формы собственности.

3. Расчет платы за размещение отходов для объектов городской инфраструктуры, предприятий малого и среднего бизнеса, размер годовой платы которых не превышает 4000 руб., используя удельные нормы накопления отходов.

4. Определение налогооблагаемой базы и постановка на учет в Комитете по охране окружающей среды и Налоговой инспекции.

5. Создание единых электронных баз данных:

- Предприятий, образующих твердые отходы;

- Учета количества образованных и размещенных твердых бытовых отходов;

- Лицензированных организаций, осуществляющих свою деятельность в сфере обращения с отходами;

- Нормативно-правовых документов.

6. Разработка унифицированной системы учета, контроля и унифицированной рациональной схемы размещения неутилизированных отходов и вторичных материальных ресурсов, образующихся в результате деятельности объектов городской инфраструктуры.

7. Осуществление систематизированного государственного контроля за образованием, вывозом и переработкой твердых отходов.



СРОК РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ



Программные мероприятия планируется проводить постоянно.







ПРИЛОЖЕНИЕ 2

к распоряжению

территориального управления

Приморского района

от 29.12.2000 N 2302-р



ПОЛОЖЕНИЕ О ПРИРОДООХРАННОМ

ИНФОРМАЦИОННО-КООРДИНАЦИОННОМ ЦЕНТРЕ



1. Общие положения



1.1. Природоохранный информационно-координационный центр, именуемый в дальнейшем "Центр", создается по распоряжению главы территориального управления для организации работы с природопользователями.

1.2. Центр осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации, Санкт-Петербурга, распоряжениями и приказами губернатора Санкт-Петербурга и главы территориального управления района, а также настоящим Положением.



2. Основные задачи



2.1. Создание информационной базы по объектам инфраструктуры района.

2.2. Систематизация нормативно-методической информационной базы по вопросам обращения с отходами.

2.3. Информационное обслуживание предприятий района в области природопользования.

2.4.Осуществление информационной взаимосвязи между структурами, осуществляющими контрольные функции в области обращения с отходами.



3. Функции



3.1. Сбор первичной информации о юридических лицах и индивидуальных предпринимателях - образователях отходов на территории административного района.

3.2. Сбор информации об образовании отходов жилищной сферы (городской жилищный фонд, ведомственный фонд, частный сектор, ЖСК, ТСЖ, ЖК).

3.3. Сбор информации о предприятиях, организациях и индивидуальных предпринимателях для подготовки разрешений по упрощенной методике на размещение отходов.

3.4. Организация работ по формированию пакета природоохранных документов в составе:

- Карточка природопользователя;

- Расчет нормативного образования отходов по упрощенному варианту с использованием удельных норм накопления.

Расчет плановых и фактических платежей за загрязнение окружающей природной среды (приложения 1 и 2 к "Порядку направления 10 процентов платы за загрязнение окружающей природной среды", зарегистрированному в Министерстве РФ 27 мая 1993 года за N 262).

3.5. Контроль за наличием и выполнением договоров на вывоз и переработку ТБО с использованием компьютерной базы данных.

3.6. Содействие в проведении договорной компании по заключению договоров на вывоз и переработку ТБО.

3.7. Контроль за выполнением лицензионных условий организациями - перевозчиками и переработчиками.

3.8. Контроль за сбором и вывозом ТБО согласно "Положению о талонной системе учета бытовых отходов".

3.9. Создание единой компьютерной базы учета договоров на транспортировку и переработку ТБО и их выполнения с использованием данных по нормированию.

3.10. Информирование Департамента природных ресурсов по Санкт-Петербургу и Ленинградской области о несоблюдении лицензионных условий, а также других требований природоохранительного законодательства организациями в обращении с отходами.

3.11. Обработка информации, представление аналитических материалов, определение объемов образования, движения и размещения.

3.12. Сбор и занесение в информационную базу данных о юридических лицах и индивидуальных предпринимателях - образователях отходов на территории административного района для подготовки разрешений на размещение отходов.

3.13. Учет ЖСК, ЖК, ТСЖ, вышедших на самостоятельное обслуживание от ГУЖА или обслуживающихся коммерческими организациями;

3.14. Составление адресной программы размещения контейнерных площадок для сбора отходов на территории района;

3.15. Сбор информации о предприятиях, представляющих услуги (транспортировка, переработка, обезвреживание, использование) в сфере обращения с отходами на территории административного района;

3.16. Передача информации в общегородской банк данных по отходам.

3.17. Формирование отчетов по запросам государственных органов контроля и специализированных организаций.

3.18. Проведения рейдов по выявлению случаев нарушения правил по обращению с отходами, природоохранного законодательства и принятие мер по привлечению виновных к ответственности.

3.19. Подготовка проектов распоряжений главы территориального управления Приморского административного района, связанных с основной деятельностью Центра.

3.20. Посещение предприятий и организаций, независимо от их ведомственной принадлежности, с целью контроля выполнения природоохранного законодательства.



4. Организация работы



4.1. Организация работы Центра осуществляется начальником сектора экологии и благоустройства Управления районного хозяйства территориального управления Приморского административного района.

4.2. Центр в своей работе взаимодействует с Департаментом природных ресурсов г. Санкт-Петербурга и Ленинградской обл., Управлением по охране окружающей среды Администрации Санкт-Петербурга, Комитетом по благоустройству и дорожному хозяйству.








-Назад-


Law Library of Leningrad

Law Library von Leningrad

 

Архив юридической библиотеки Санкт-Петербурга и Ленинградской области до 2008 года

Навигация

Архив

Разное

Rambler's Top100

Рейтинг@Mail.ru