Приказ Северо-Западного таможенного управления РФ от 29.12.2000 N 370 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ТЕРРИТОРИАЛЬНО ОБОСОБЛЕННОЙ ЧАСТИ (КАЛИНИНГРАДСКОЕ НАПРАВЛЕНИЕ) СЗТУ РОССИИ"

Архив документов

обновление тут

Содержание



ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ



СЕВЕРО-ЗАПАДНОЕ ТАМОЖЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ



ПРИКАЗ

от 29 декабря 2000 г. N 370



ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ТЕРРИТОРИАЛЬНО ОБОСОБЛЕННОЙ

ЧАСТИ (КАЛИНИНГРАДСКОЕ НАПРАВЛЕНИЕ) СЗТУ РОССИИ



В целях совершенствования управленческой деятельности в таможенных органах Северо-Западного федерального округа, а также во исполнение п. 6 приказа ГТК России от 28.08.2000 N 771 "О Северо-Западном таможенном управлении" приказываю:



1. Утвердить Положение о Территориально обособленной части (Калининградское направление) СЗТУ России (приложение).

2. Начальникам таможен Северо-Западного федерального округа, начальникам подразделений СЗТУ России довести настоящий приказ до сведения подчиненных сотрудников.

3. Первому заместителю начальника СЗТУ России - руководителю Территориально обособленной части (Калининградское направление) СЗТУ России С.В.Лапченко в месячный срок:

- разработать и утвердить в установленном порядке положения о структурных подразделениях, входящих в состав Территориально обособленной части (Калининградское направление) СЗТУ России;

- разработать и утвердить в установленном порядке должностные инструкции сотрудников Территориально обособленной части (Калининградское направление) СЗТУ России;

- организовать работу подразделений Территориально обособленной части (Калининградское направление) СЗТУ России в соответствии с данным Положением.

4. Юридическому отделу СЗТУ России (Харченко А.В.) представить копию данного приказа и передаточный акт Калининградского таможенного управления в Регистрационную палату Санкт-Петербурга для внесения изменений в регистрационные документы СЗТУ России.

5. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.



Начальник Северо-Западного

таможенного управления

генерал-полковник таможенной службы

В.А.Шамахов







Приложение



УТВЕРЖДЕНО

приказом Северо-Западного

таможенного управления

от 29.12.2000 N 370



ПОЛОЖЕНИЕ

О ТЕРРИТОРИАЛЬНО ОБОСОБЛЕННОЙ ЧАСТИ

(КАЛИНИНГРАДСКОЕ НАПРАВЛЕНИЕ) СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО

ТАМОЖЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ РОССИИ



I. Общие положения



1.1. Территориально обособленная часть (Калининградское направление) Северо-Западного таможенного управления России (далее по тексту - Часть) является составной частью Северо-Западного таможенного управления России (далее по тексту - СЗТУ России) и осуществляет руководство таможенным делом на территории Калининградской области.

1.2. Местонахождение Части: 236006 г. Калининград, Гвардейский пр-т, 30.

1.3. Часть осуществляет свою деятельность на территории Калининградской области.

1.4. В оперативном подчинении Части находятся расположенные на территории Калининградской области таможенные органы (далее - нижестоящие таможенные органы) и организации ГТК России за исключением Калининградской таможенной лаборатории.

1.5. В своей деятельности Часть руководствуется Конституцией Российской Федерации, Таможенным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными и иными правовыми актами ГТК России, правовыми актами СЗТУ России, включая настоящее Положение.

1.6. Часть не является юридическим лицом. Часть имеет лицевой счет, открываемый в органах федерального казначейства в Калининградской области, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации, печати, штампы и бланки, содержащие полное наименование Управления и Части.

1.7. Части в установленном порядке присваивается код таможенного органа.



II. Основные задачи



Основными задачами Части являются:

2.1. Реализация таможенной политики Российской Федерации на территории подведомственного региона.

2.2. Разработка и реализация в пределах своей компетенции в подведомственном регионе мер, направленных на обеспечение единства таможенной территории Российской Федерации.

2.3. Организация таможенного дела в подведомственном регионе.

2.4. Обеспечение в подведомственном регионе мер по защите экономических интересов Российской Федерации в пределах компетенции таможенных органов Российской Федерации.

2.5. Обеспечение соблюдения единообразного применения и осуществления контроля за исполнением в подведомственном регионе законодательства Российской Федерации, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации и других законодательных и иных правовых актов, контроль за исполнением которых возложен на таможенные органы Российской Федерации, нормативных и иных правовых актов ГТК России, правовых актов Управления.

2.6. Разработка и реализация в пределах своей компетенции мер по совершенствованию таможенного оформления и таможенного контроля, механизма взимания таможенных платежей; обеспечение своевременности и полноты поступления таможенных платежей в федеральный бюджет.

2.7. Контроль за порядком перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу Российской Федерации.

2.8. Организация и осуществление в подведомственном регионе борьбы с контрабандой и иными преступлениями в сфере таможенного дела, с нарушением таможенных правил.

2.9. Руководство, обеспечение, координация и контроль за деятельностью нижестоящих таможенных органов; обеспечение, координация и контроль за деятельностью организаций системы ГТК России в части, определяемой настоящим Положением и специальными нормативными актами ГТК России.

2.10. Учет потребностей подведомственного региона в сфере таможенного дела, принятие в пределах своей компетенции мер, направленных на удовлетворение таких потребностей.

2.11. Разработка и реализация программ развития материально-технической и социальной базы таможенных органов.



III. Основные функции Части



Часть в соответствии с возложенными на нее задачами выполняет следующие основные функции:

3.1. Обеспечивает претворение в жизнь в подведомственном регионе правового, экономического и организационного механизмов реализации таможенной политики Российской Федерации.

Обобщает и анализирует практику реализации таможенной политики Российской Федерации в подведомственном регионе.

Подготавливает предложения о совершенствовании механизмов реализации таможенной политики Российской Федерации, в том числе с учетом особенностей подведомственного региона.

3.2. Осуществляет обзор и анализирует складывающуюся в подведомственном регионе обстановку в интересах обеспечения единства таможенной территории Российской Федерации, выявляет наличие проблем в обеспечении единства таможенной территории Российской Федерации, подготавливает предложения по урегулированию этих проблем, принимает в пределах своей компетенции самостоятельные меры и участвует в реализации общегосударственных мер, направленных на урегулирование указанных проблем.

3.3. Осуществляет обзор и анализирует складывающуюся в подведомственном регионе обстановку в интересах обеспечения экономической безопасности Российской Федерации, получает и обрабатывает информацию об угрозах такой безопасности, подготавливает предложения по их устранению, участвует в реализации мер, направленных на устранение угроз экономической безопасности Российской Федерации.

3.4. Организует, координирует и контролирует применение нижестоящими таможенными органами средств таможенного регулирования экономической деятельности, обобщает и анализирует практику применения таких средств, оценивает их практическую действенность, подготавливает предложения о совершенствовании этих средств и принимает меры по обеспечению полного претворения в жизнь средств таможенного регулирования экономической деятельности.

3.5. Обеспечивает и контролирует правильное и единообразное применение в подведомственном регионе таможенных режимов, организует надлежащее исполнение нижестоящими таможенными органами работ по контролю за соблюдением условий применения и завершения действия таможенных режимов, а также по вопросам, связанным с декларированием товаров и транспортных средств.

3.6. Организует, координирует и контролирует производство нижестоящими таможенными органами таможенного контроля и оформления товаров и транспортных средств, в том числе после их выпуска.

3.7. Осуществляет контроль и обеспечивает соблюдение законности порядка перемещения товаров и транспортных средств через Государственную границу Российской Федерации.

3.8. Организует контроль за обустройством мест таможенного оформления, пунктов пропуска через Государственную границу Российской Федерации и оснащением подразделений нижестоящих таможенных органов, осуществляющих таможенное оформление и таможенный контроль, техническими средствами таможенного контроля и связи, а также иными материально-техническими ресурсами.

3.9. Оказывает организационно-методическую помощь нижестоящим таможенным органам по вопросам применения таможенных режимов, форм и порядка декларирования товаров и транспортных средств, создания зон таможенного контроля, учреждения складов временного хранения и таможенных складов, контроля за перемещением делящихся и радиоактивных материалов и опасных отходов через таможенную границу Российской Федерации.

3.10. Контролирует соблюдение в подведомственном регионе юридическими и физическими лицами правил, порядка и условий таможенного дела.

3.11. Контролирует выдачу, аннулирование, отзыв и приостановление действия лицензий, выдача которых в соответствии с таможенным законодательством осуществляется нижестоящими таможенными органами.

3.12. Контролирует в подведомственном регионе деятельность таможенных брокеров, таможенных перевозчиков и иных лиц, контроль за деятельностью которых возложен на таможенные органы Российской Федерации; организует контроль за такой деятельностью нижестоящими таможенными органами; организует систему сбора, обобщения и анализа сведений о деятельности этих лиц в части, имеющей отношение к таможенному делу; представляет аналитические материалы в Управление.

Осуществляет от имени Управления на основании доверенности лицензирование деятельности организаций в качестве таможенного брокера в подведомственном регионе.

3.13. Обобщает и анализирует практику осуществления нижестоящими таможенными органами таможенного оформления товаров и транспортных средств; обеспечивает правильное и единообразное применение правил и порядка таможенного оформления; подготавливает предложения о совершенствовании и упрощении правил, порядка и практики осуществления таможенного оформления; в пределах своей компетенции реализует такие предложения.

З.14. Организует, координирует и контролирует применение нижестоящими таможенными органами таможенно-тарифного механизма и налогового механизма в части налогов, относящихся к товарам, перемещаемым через таможенную границу Российской Федерации.

3.15. Организует, координирует и контролирует начисление и взимание нижестоящими таможенными органами таможенных платежей, предоставление отсрочек и рассрочек уплаты таможенных платежей, таможенно-тарифных и иных таможенных льгот в соответствии с законодательством Российской Федерации, правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации о таможенном деле, нормативными и иными правовыми актами ГТК России.

3.16. Организует и осуществляет контроль за доставкой товаров и транспортных средств, находящихся под таможенным контролем, в места, определяемые таможенными органами Российской Федерации.

3.17. Организует и обеспечивает сбор, обобщение и анализ информации по начислению, взиманию и перечислению таможенных платежей нижестоящими таможенными органами, формирует отчеты и подготавливает аналитические материалы по начислению, взиманию и перечислению таможенных платежей и представляет эти отчеты в Управление.

3.18. Осуществляет контроль за правильностью отражения в документах и учета таможенных платежей.

3.19. Осуществляет контроль за полнотой взимания и своевременным перечислением в федеральный бюджет нижестоящими таможенными органами таможенных пошлин, налогов и сборов, взимание которых возложено на таможенные органы.

3.20. Обеспечивает ведение реестров, предусмотренных законодательством Российской Федерации, правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации о таможенном деле и нормативными актами ГТК России.

3.21. Организует, координирует и контролирует проведение в подведомственном регионе таможенными органами проверок финансово-хозяйственной деятельности лиц, перемещающих товары и транспортные средства через таможенную границу Российской Федерации, таможенных брокеров либо иных лиц, осуществляющих деятельность, контроль за которой возложен на таможенные органы Российской Федерации. Обобщает и анализирует практику проведения таких проверок и их результаты; подготавливает предложения о совершенствовании системы проведения проверок финансово-хозяйственной деятельности.

3.22. Организует, координирует и контролирует деятельность нижестоящих таможенных органов по осуществлению валютного контроля.

Осуществляет в подведомственном регионе валютный контроль и контроль за исполнением внешнеторговых бартерных сделок в пределах полномочий, предоставленных Управлением.

Взаимодействует, организует и обеспечивает взаимодействие нижестоящих таможенных органов с банками и иными агентами валютного контроля.

Обобщает и анализирует практику осуществления нижестоящими таможенными органами валютного контроля, подготавливает предложения о его совершенствовании.

3.23. Координирует и контролирует осуществление нижестоящими таможенными органами экспортного контроля в пределах компетенции таможенных органов Российской Федерации.

3.24. Координирует и контролирует проведение нижестоящими таможенными органами контроля за перемещением через таможенную границу Российской Федерации предметов художественного, исторического и археологического достояния народов Российской Федерации и зарубежных стран (культурных ценностей).

3.25. Взаимодействует, обеспечивает и координирует взаимодействие нижестоящих таможенных органов с другими таможенными органами Российской Федерации и организациями системы ГТК России.

3.26. Взаимодействует, организует и обеспечивает взаимодействие нижестоящих таможенных органов с налоговыми и финансовыми органами, находящимися в подведомственном регионе, в целях повышения эффективности взимания таможенных платежей, их взыскания, обеспечения своевременности прохождения денежных средств.

Анализирует имеющую отношение к таможенному делу деятельность банков и иных кредитных организаций, направляет в Управление предложения по включению и исключению таких организаций из реестров, ведение которых осуществляется ГТК России.

3.27. Взаимодействует, организует и обеспечивает взаимодействие нижестоящих таможенных органов с органами пограничного, ветеринарного, фитосанитарного, экологического и других видов государственного контроля на таможенной границе Российской Федерации.

3.28. Организует, координирует и контролирует деятельность нижестоящих таможенных органов по контролю таможенной стоимости товаров, обобщает и анализирует практику проведения контроля таможенной стоимости товаров.

В пределах полномочий, предоставленных Управлением, рассматривает обращение физических и юридических лиц по вопросам таможенной стоимости и принимает решение по определению таможенной стоимости товаров.

Организует и координирует работу по проведению нижестоящими таможенными органами целевых проверок внешнеторговых операций участников ВЭД в части, касающейся определения таможенной стоимости товаров.

3.29. Организует, координирует и контролирует деятельность нижестоящих таможенных органов по классификации товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности, определению страны происхождения. В пределах полномочий, предоставленных Управлением, принимает решение по классификации товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности.

3.30. Контролирует объемы товаров, на помещение которых под таможенный режим свободной экономической зоны установлены количественные ограничения.

3.31. Разрабатывает и осуществляет мероприятия, обеспечивающие собственную безопасность Части и нижестоящих таможенных органов, а также государственную защиту сотрудников и их близких.

3.32. Вносит в Управление предложения о создании, реорганизации и ликвидации в подведомственном регионе таможен, таможенных постов, а также организации ГТК России.

3.33. Осуществляет борьбу с контрабандой и иными преступлениями в сфере таможенного дела.

Организует, координирует и контролирует деятельность нижестоящих таможенных органов по борьбе с контрабандой и иными преступлениями в сфере таможенного дела.

Обеспечивает выполнение нижестоящими таможенными органами в пределах их компетенции функций органов дознания и органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, оказывает практическую помощь в осуществлении этой работы нижестоящими таможенными органами.

3.34. Осуществляет борьбу с нарушениями таможенных правил и административными правонарушениями, посягающими на нормальную деятельность таможенных органов Российской Федерации.

Организует, координирует и контролирует деятельность нижестоящих таможенных органов по борьбе с нарушениями таможенных правил и административными правонарушениями, посягающими на нормальную деятельность таможенных органов Российской Федерации.

Ведет производство по делам о нарушении таможенных правил и осуществляет их рассмотрение.

Ведет производство по делам об административных правонарушениях, посягающих на нормальную деятельность таможенных органов Российской Федерации.

3.35. Осуществляет контроль за соблюдением законности нижестоящими таможенными органами при производстве по делам о нарушении таможенных правил и их рассмотрении, производстве по делам об административных правонарушениях, посягающих на нормальную деятельность таможенных органов Российской Федерации.

3.36. Разрабатывает систему мер по профилактике преступлений и иных правонарушений в сфере таможенного дела, участвует и обеспечивает участие нижестоящих таможенных органов в реализации таких мер.

Подготавливает рекомендации нижестоящим таможенным органам по ведению борьбы с преступлениями и иными правонарушениями в сфере таможенного дела.

Разрабатывает и в пределах своей компетенции осуществляет меры, направленные на повышение эффективности борьбы с преступлениями и иными правонарушениями в сфере таможенного дела.

3.37. Разрабатывает и осуществляет систему мер по профилактике правонарушений среди сотрудников Части и нижестоящих таможенных органов, организует и контролирует проведение таможенными органами мер по профилактике правонарушений среди сотрудников этих органов.

3.38. Взаимодействует, организует, обеспечивает и координирует взаимодействие нижестоящих таможенных органов с другими правоохранительными и контролирующими органами Российской Федерации, находящимися в регионе деятельности, по вопросам выявления, предупреждения, пресечения и расследования преступлений и иных правонарушений, включая обмен информацией, проведение совместных мероприятий, консультаций.

3.39. Участвует и обеспечивает участие нижестоящих таможенных органов в реализации системы мер, направленных на пресечение незаконного оборота через таможенную границу Российской Федерации наркотических средств, психотропных веществ, оружия, предметов художественного, исторического и археологического достояния народов Российской Федерации и зарубежных стран (культурных ценностей), объектов интеллектуальной собственности, видов животных и растений, находящихся под угрозой исчезновения, их частей и дериватов, других товаров; обобщает и анализирует практику реализации таких мер; вносит в Управление предложения о совершенствовании такой системы.

3.40. Участвует и обеспечивает участие нижестоящих таможенных органов в осуществлении в подведомственном регионе мер по защите государственной безопасности, охране общественного порядка, нравственности населения, жизни и здоровья человека, животных и растений, окружающей природной среды, защите интересов российских потребителей ввозимых товаров.

3.41. Обеспечивает в подведомственном регионе самостоятельно и во взаимодействии с правоохранительными органами контроль за соблюдением режима зоны таможенного контроля; осуществляет охрану объектов таможенной инфраструктуры, закрепленных за Частью; организует и контролирует систему охраны объектов таможенной инфраструктуры, закрепленной за нижестоящими таможенными органами; принимает меры по охране таможенной границы Российской Федерации.

3.42. Организует и обеспечивает контроль за применением должностными лицами Части и нижестоящих таможенных органов специальных средств и огнестрельного оружия.

3.43. Обеспечивает сбор, обработку и представление в Управление данных для формирования таможенной статистики внешней торговли Российской Федерации; организует и ведет региональную статистику внешней торговли, представляет органам государственной власти субъектов Российской Федерации данные такой статистики и обеспечивает их опубликование; организует и ведет специальную таможенную статистику в порядке, определяемом ГТК России; осуществляет контроль за достоверностью статистических и отчетных данных.

Рассматривает поступающие из органов государственной власти субъектов Российской Федерации и правоохранительных органов, находящихся в подведомственном регионе, нерегламентированные запросы по различным аспектам внешней торговли; в порядке, определяемом ГТК России, подготавливает ответы на такие запросы.

3.44. Разрабатывает и осуществляет систему мер по обеспечению использования информации, представляемой лицами исключительно в таможенных целях, а также ее конфиденциальности.

3.45. Анализирует состояние и развитие внешнеторговой деятельности на территории подведомственного региона.

3.46. Обеспечивает сбор, обобщение и анализ сведений о состоянии и развитии внутреннего рынка на территории подведомственного региона.

3.47. Выявляет правовые проблемы в деятельности Части и нижестоящих таможенных органов и потребности в правовом обеспечении этой деятельности; подготавливает предложения о совершенствовании законодательства Российской Федерации, правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации о таможенном деле и направляет их в Управление.

3.48. Обобщает и анализирует правоприменительную практику в Части и нижестоящих таможенных органах, представляет в Управление аналитические материалы и документы.

3.49. Подготавливает и направляет в Управление предложения об издании, отмене, изменении или дополнении нормативных и иных правовых актов ГТК России и правовых актов Управления.

3.50. Осуществляет контроль за единообразным и точным исполнением законодательства Российской Федерации, правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативных и иных правовых актов ГТК России, правовых актов СЗТУ России нижестоящими таможенными органами и организациями системы ГТК России, расположенными в регионе деятельности Части, и информирует Управление о результатах их исполнения.

3.51. Осуществляет систематизированный учет поступающих в Часть законов и иных нормативных актов, а также издаваемых Управлением правовых актов, поддерживает их в контрольном состоянии.

Обеспечивает нижестоящие таможенные органы подборками действующих законов и иных нормативных актов.

3.52. Рассматривает жалобы на решения, действия или бездействие должностных лиц Части, нижестоящих таможенных органов и их должностных лиц, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение жалоб нижестоящими таможенными органами, выявляет причины и условия, способствующие нарушению должностными лицами Части, нижестоящими таможенными органами и их должностными лицами прав, свобод и законных интересов организаций и граждан, а также принимает меры по устранению таких причин и условий.

3.53. Обеспечивает законность правовых актов, издаваемых Частью, осуществляет контроль за законностью правовых актов, издаваемых нижестоящими таможенными органами, принимает меры по отмене или изменении указанных актов, противоречащих действующему законодательству.

Осуществляет контроль за соблюдением законности должностными лицами Части и нижестоящих таможенных органов при принятии решений и при совершении действий, относящихся к выполнению задач и реализации функций таможенных органов.

3.54. Рассматривает обращения организаций и граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение обращений организаций и граждан нижестоящими таможенными органами, организациями ГТК России.

3.55. Обеспечивает органы государственной власти Калининградской области информацией о действующих правовых актах в области таможенного дела.

3.56. Осуществляет в порядке, определяемом ГТК России, информирование и консультирование заинтересованных лиц по таможенным вопросам; контролирует и анализирует состояние этой работы о нижестоящих таможенных органах.

3.57. Обеспечивает функционирование и развитие в подведомственном регионе инфраструктуры в сфере таможенного дела, обобщает и анализирует практику, подготавливает предложения по повышению эффективности функционирования этой инфраструктуры.

3.58. Осуществляет работу по подбору, расстановке и воспитанию кадров Части; организует и контролирует работу по подбору, расстановке и воспитанию кадров нижестоящих таможенных органов, организаций ГТК России, проводит плановые и внеплановые проверки, обобщает и анализирует состояние работы с кадрами в Части, нижестоящих таможенных органах и организациях ГТК России.

3.59. Организует приведение к присяге сотрудников Части, организует и контролирует приведение к присяге сотрудников нижестоящих таможенных органов.

3.60. Организует и обеспечивает первичную профессиональную, боевую и физическую подготовку сотрудников Части и нижестоящих таможенных органов, проведение семинаров, стажировок.

Обеспечивает подготовку, переподготовку и повышение квалификации должностных лиц нижестоящих таможенных органов, сотрудников организаций ГТК России. Обобщает и анализирует используемые формы и методы указанных видов обучения; обеспечивает использование передовых форм и методов обучения.

3.61. Обеспечивает соблюдение режима секретности в Части; организует и контролирует соблюдение режима секретности в нижестоящих таможенных органах, обеспечивает представление документов для оформления допуска должностных лиц таможенных органов к сведениям, составляющим государственную тайну.

Разрабатывает и обеспечивает реализацию его структурными подразделениями и нижестоящими таможенными органами системы мер по защите информации.

3.62. Создает необходимые условия труда для сотрудников (работников) Части, нижестоящих таможенных органов, организаций ГТК России, а также правовую и социальную защищенность указанных сотрудников (работников). Осуществляет мероприятия по охране труда, соблюдению техники безопасности и пожарной безопасности.

3.63. Ведет учет счетов, открываемых нижестоящими таможенными органами, организациями ГТК России в органах федерального казначейства и банках; осуществляет контроль за ведением указанных счетов.

3.64. Осуществляет планирование расходов на содержание и развитие Части, обеспечивает правильное исполнение сметы, отчетность по ней.

3.65. Обеспечивает рациональное и целевое расходование выделенных и закрепленных за Частью денежных средств.

3.66. Осуществляет контроль за соблюдением нижестоящими таможенными органами и организациями ГТК России планово-финансовой, бюджетной, кассовой и платежно-расчетной дисциплины, исполнением смет расходов, состоянием и достоверностью финансовой и бухгалтерской отчетности.

3.67. В порядке, определенном ГТК России, организует и проводит в пределах выделенных денежных средств конкурсы на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд таможенных органов подведомственного региона.

3.68. В пределах своей компетенции организует и координирует выполнение нижестоящими таможенными органами положений законодательства Российской Федерации, правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативных актов ГТК России и иных нормативных правовых актов, правовых актов СЗТУ России.

Осуществляет учет и контроль исполнения постановлений по делам о нарушении таможенных правил о наложении взысканий, а также возмещения издержек по делам о нарушении таможенных правил в регионе деятельности.

Обеспечивает взыскание нижестоящими таможенными органами сумм начисленных штрафов, стоимости товаров и транспортных средств.

Обеспечивает соблюдение законодательства при изъятии товаров в счет уплаты штрафа и взыскания их стоимости.

Осуществляет анализ и контроль за распоряжением товарами, изъятыми в счет уплаты штрафа и взыскания стоимости.

Организует взаимодействие нижестоящих таможенных органов с судебными и другими государственными органами по вопросам исполнения постановлений по делам о нарушении таможенных правил.

3.69. Подготавливает предложения о развитии в подведомственном регионе социальной базы таможенных органов, организаций ГТК России, а также участвует в реализации программ и планов развития социальной базы организаций системы ГТК России.

3.70. Обеспечивает в Части, организует и контролирует в нижестоящих таможенных органах и организациях ГТК России проведение мероприятий по обеспечению сохранности денежных средств, материально-технических средств, включая вооружение, соблюдения порядка их хранения и расходования, рационального использования, а также по предупреждению недостач, хищений и непроизводительных расходов.

3.71. Совместно с нижестоящими таможенными органами, редакциями газет и журналов, телевидением и радио осуществляет подготовку и публикацию печатных материалов, выход в эфир передач, пропагандирующих деятельность таможенных органов и разъясняющих положения важнейших правовых актов в области таможенного дела; проводит пресс-конференции и брифинги для журналистов.

Обобщает и анализирует материалы печати и других средств массовой информации о деятельности таможенных органов подведомственного региона и направляет материалы обобщения и анализа в Управление и нижестоящие таможенные органы.

3.72. Разрабатывает мероприятия по пропаганде законодательства о таможенном деле и участвует в их реализации.

3.73. Обеспечивает функционирование и осуществляет мероприятия по совершенствованию Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов Российской Федерации и развитию систем связи и передачи данных таможенных органов в подведомственном регионе.

3.74. Обеспечивает в Части, организует и контролирует в нижестоящих таможенных органах эффективное использование, правильную эксплуатацию, техническое обслуживание и ремонт вычислительной техники, технических средств таможенного контроля, средств связи, оргтехники, транспортных средств, вооружения и других материально-технических средств.

3.75. Принимает меры по оформлению материалов по недостачам и хищениям в Части денежных средств и материально-технических ценностей, по согласованию с СЗТУ России передает в надлежащих случаях эти материалы в судебные и следственные органы; осуществляет в формах, не противоречащих законодательству Российской Федерации, наблюдение за ходом рассмотрения переданных материалов.

3.76. Осуществляет работу по реализации поставленных Управлением задач в области международного сотрудничества, анализирует тенденции развития такого сотрудничества. Вносит в Управление предложения по развитию и укреплению международного сотрудничества с учетом специфики подведомственного региона.

3.77. Обеспечивает доведение до сведения нижестоящих таможенных органов, организаций системы ГТК России, находящихся в подведомственном регионе, федеральных законов, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, нормативных и иных правовых актов ГТК России, решений коллегии ГТК России, правовых актов Управления, коллегии Управления и осуществляет контроль за их выполнением, анализирует состояние исполнительской дисциплины в Части и нижестоящих таможенных органах; разрабатывает и осуществляет меры по усилению контроля за исполнительской дисциплиной; организует делопроизводство и архивное дело в Части и осуществляет контроль за организацией такой деятельности в нижестоящих таможенных органах.

3.78. Обеспечивает контроль за деятельностью морских подразделений таможенных органов в порядке, определяемом ГТК России.

3.79. Обеспечивает сбор, обработку и незамедлительную передачу в СЗТУ России информации об оперативной обстановке в Части и нижестоящих таможенных органах, организациях ГТК России, а также о чрезвычайных происшествиях и конфликтных ситуациях.

3.80. СЗТУ России может быть возложено на Часть выполнение иных функций, относящихся к компетенции Управления.

3.81. Часть выполняет другие функции в соответствии с законодательством Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, а также нормативными и иными правовыми актами ГТК России, правовые акты СЗТУ России, включая настоящее Положение.



IV. Имущество и финансы Части



4.1. Управление наделяет Часть имуществом в соответствии с законодательством.

4.2. Часть использует переданное ему имущество в пределах, установленных законодательством, настоящим Положением, в соответствии с целями деятельности, заданиями начальника Управления, а также его назначением.

4.3. Часть не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться переданным ему имуществом или имуществом, приобретенным за счет денежных средств, выделенных ему по смете Управлением.

4.4. Финансирование деятельности Части осуществляется за счет средств, поступающих из федерального бюджета, и иных средств, предусмотренных законодательством.



V. Права Части



Для осуществления своей деятельности Часть имеет право:

5.1. Издавать в пределах полномочий, предоставленных Управлением, ненормативные правовые акты. Указанные правовые акты по таможенному делу, изданные Частью в пределах ее компетенции, обязательны для исполнения нижестоящими таможенными органами, государственными органами, органами местного самоуправления, коммерческими и некоммерческими организациями, должностными лицами и гражданами.

5.2. Требовать и безвозмездно получать от государственных органов, органов местного самоуправления, коммерческих и некоммерческих организаций, независимо от форм собственности и подчиненности, а также должностных лиц и граждан документы и сведения, необходимые для выполнения возложенных на Часть задач и функций.

5.3. Взаимодействовать в пределах своей компетенции с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, а также должностными лицами и гражданами.

5.4. Привлекать для оказания содействия таможенным органам специалистов других правоохранительных и контролирующих органов, организаций, а также экспертов.

5.5. Представлять Часть, нижестоящие таможенные органы, организации системы ГТК России, находящиеся в оперативном подчинении, в государственных органах.

5.6. Контролировать в пределах своей компетенции экономическую деятельность участников внешнеэкономической деятельности.

5.7. Назначать и проводить в пределах компетенции таможенных органов Российской Федерации проверки финансово-хозяйственной деятельности лиц, перемещающих товары и транспортные средства через таможенную границу Российской Федерации, таможенных брокеров либо иных лиц, осуществляющих деятельность, контроль за которой возложен на таможенные органы Российской Федерации.

5.8. Обеспечивать в соответствии с законодательством Российской Федерации о таможенном деле доступ должностных лиц таможенных органов Российской Федерации на территорию и в помещения, где могут находиться товары и транспортные средства, подлежащие таможенному контролю, документы, необходимые для таможенного контроля, либо осуществляется деятельность, контроль за которой возложен на таможенные органы Российской Федерации.

5.9. Вносить о Управление предложения о совершенствовании таможенного дела, законодательства Российской Федерации, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации о таможенном деле; об изменении пределов подведомственного региона; о создании, реорганизации и ликвидации в подведомственном регионе таможен, таможенных постов со статусом юридического лица, организаций системы ГТК России; о развитии таможенной инфраструктуры в подведомственном регионе; об издании, дополнении и отмене нормативных и иных правовых актов ГТК России, правовых актов Управления.

5.10. Контролировать деятельность нижестоящих таможенных органов и организаций ГТК России в пределах предоставленных полномочий.

5.11. В соответствии с порядком, установленным начальником СЗТУ России, принимать к своему производству, рассмотрению, в том числе в порядке контроля, любое дело о нарушении таможенных правил, производство по которому вело должностное лицо нижестоящего таможенного органа, либо передавать дело для производства и/или рассмотрения в любой другой нижестоящий таможенный орган в соответствии с компетенцией таможенных органов, определенной Таможенным кодексом Российской Федерации.

5.12. Вносить в Управление предложения о внесении изменений или об отмене правовых актов нижестоящих таможенных органов, а также принимать в отношении неправомерных действий или в отношении бездействия этих органов и их должностных лиц меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

5.13. Рассматривать и принимать решения по жалобам и обращениям организаций и граждан в части соблюдения должностными лицами Части и нижестоящих таможенных органов законодательства Российской Федерации о таможенном деле, информируя об этом Управление в установленном порядке. Давать указания нижестоящим таможенным органам об устранении нарушений законодательства Российской Федерации о таможенном деле.

5.14. Получать в необходимых случаях от органов федерального казначейства, банков и иных кредитных организаций сведения и справки по операциям и счетам нижестоящих таможенных органов, организаций системы ГТК России.

5.15. Проводить проверки деятельности нижестоящих таможенных органов, получать от руководителей нижестоящих таможенных органов, организаций ГТК России, находящихся в оперативном подчинении Части, письменные объяснения и справки, изымать необходимые документы.

5.16. Вносить предложения о привлечении руководителей нижестоящих таможенных органов, организаций ГТК России, Части к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, определяемом ГТК России.

5.17. Вносить предложения об изменении регионов деятельности нижестоящих таможенных органов.

5.18. Использовать закрепленное за Частью имущество в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.

5.19. Осуществлять имущественные и неимущественные права, в том числе заключать от имени Управления в установленном им порядке в пределах выделенных денежных средств договоры, связанные с хозяйственной деятельностью, нести обязанности, выступать истцом и ответчиком в суде от имени Управления на основании доверенности.

5.20. В пределах полномочий, предоставленных Управлением, утверждать проектно-сметную документацию объектов строительства в порядке, определяемом ГТК России.



VI. Заключительные положения



6.1. Структура, штатная численность и месячный фонд денежного довольствия по должностным окладам сотрудников Части утверждаются ГТК России.

6.2. Часть возглавляет первый заместитель начальника Управления, назначаемый на должность и освобождаемый от должности в установленном порядке.

6.3. Заместители начальников служб, начальники отделов Части назначаются на должности приказом начальника СЗТУ России в установленном порядке по представлению начальника Части.

6.4. Заместители начальников отделов - начальники отделений и начальники отделений (самостоятельных структурных подразделений) назначаются на должности и освобождаются от должности приказом руководителя Части по согласованию с начальником СЗТУ России.

6.5. Иные сотрудники подразделения назначаются на должность и освобождаются от должности и приказами руководителя Части.

6.6. Заместители начальников таможен назначаются на должности приказом руководителя Части по согласованию с СЗТУ России и ГГК России в установленном порядке.

Иные сотрудники нижестоящих таможенных органов номенклатуры назначения СЗТУ России назначаются на должности и освобождаются от должности приказом руководителя Части по согласованию с СЗТУ России в установленном порядке.

6.7. Руководители и сотрудники службы собственной безопасности Части и нижестоящих таможенных органов назначаются на должность и освобождаются от должности в установленном порядке.

6.8. Руководитель Части:

- действует на основании доверенности, выданной в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- в рамках предоставленных полномочий руководит на принципах единоначалия деятельностью Части и нижестоящими таможенными органами;

- несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Часть задач и функций, состояние правовой деятельности Части и нижестоящих таможенных органов, правильность и обоснованность расходования выделенных и закрепленных денежных средств, состояние бухгалтерского учета, планово-финансовой, бюджетной, кассовой, платежно-расчетной, штатной дисциплины и достоверность финансовой, бухгалтерской и иной отчетности;

- распределяет обязанности между заместителями начальников служб;

- рассматривает постановления по делам о нарушении таможенных правил в связи с поступившей жалобой, актом прокурорского реагирования или в порядке контроля и принимает от имени Управления решения в порядке статьи 373 Таможенного кодекса Российской Федерации;

- в пределах своей компетенции подписывает (утверждает) приказы и иные правовые акты, организует проверки их исполнения;

- по согласованию с Управлением утверждает положения об отделах и службах Части и должностные инструкции в установленном порядке;

- применяет в пределах предоставленных ему прав в отношении сотрудников Части и нижестоящих таможенных органов меры поощрения и дисциплинарного воздействия;

- осуществляет другие обязанности, пользуется правами и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными и иными правовыми актами ГТК России, положением об Управлении и настоящим положением.

По согласованию с Управлением руководитель Части вправе делегировать отдельные предоставленные ему полномочия другим подчиненным должностным лицам.

6.9. Часть образует следующие комиссии: аттестационную, жилищно-бытовую, по установлению выслуги лет, по распределению путевок на санаторно-курортное лечение и другие необходимые комиссии для обеспечения деятельности Части.

6.10. При Части функционирует Консультативный совет по работе с участниками ВЭД, действующий в соответствии с утверждаемым начальником Управления регламентом.








-Назад-


Law Library of Leningrad

Law Library von Leningrad

 

Архив юридической библиотеки Санкт-Петербурга и Ленинградской области до 2008 года

Навигация

Архив

Разное

Rambler's Top100

Рейтинг@Mail.ru